Собрать смету
+7 (812) 984-94-49 01@dorado.expert
действует ФЗ от 06.03.2006

№ 35-ФЗ

О противодействии терроризму

Рамочный закон о противодействии терроризму, и для владельца здания в нём важны две нормы. Пункт 4 части 2 статьи 5 даёт Правительству право утверждать обязательные требования к антитеррористической защищённости объектов, категории объектов и форму паспорта безопасности — из него выросли постановления для мест массового пребывания людей, торговли, гостиниц, медицины и образования. Часть 3.1 той же статьи обязывает выполнять эти требования предпринимателей и организации на объектах, которыми они владеют или пользуются.

более 50 человек
сколько людей может одновременно находиться на территории или в помещении, чтобы оно считалось местом массового пребывания людейп. 6 ст. 3

Когда пригодится

  • Объект включили в региональный перечень мест массового пребывания людей
  • Нужно понять, какое постановление об антитеррористической защищённости относится к зданию
  • Спор, обязан ли частный собственник выполнять требования паспорта безопасности
  • Проект видеонаблюдения, охранной сигнализации или контроля доступа под паспорт безопасности

Что важно знать по документу

Что закон называет антитеррористической защищённостью

Антитеррористическая защищённость объекта — состояние защищённости здания, строения, сооружения, иного объекта или места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта (пункт 6 статьи 3). Там же определено место массового пребывания людей: территория общего пользования либо специально отведённая территория, либо место общего пользования в здании или на ином объекте, где при определённых условиях может одновременно находиться более 50 человек. Сам закон ни камер, ни сигнализации, ни контроля доступа не требует: состав систем и сроки хранения записей задают постановления, принятые по нему.

Требования утверждает Правительство

По пункту 4 части 2 статьи 5 Правительство устанавливает обязательные требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий), категории объектов, порядок разработки требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности. Исключение — объекты транспортной инфраструктуры, транспортные средства и топливно-энергетический комплекс: у них свои законы. Норма введена законом № 208-ФЗ от 23.07.2013, и все отраслевые постановления ссылаются именно на неё.

Частный собственник выполняет их наравне с государственным

Часть 3.1 статьи 5 обращена не к ведомствам, а к бизнесу: индивидуальные предприниматели и граждане, использующие своё имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных и иных общественно полезных целях, выполняют требования к антитеррористической защищённости объектов, которые находятся в их собственности или принадлежат им на ином законном основании; юридические лица обеспечивают выполнение требований на своих объектах. Поэтому вопрос «мы частная клиника, нас это касается?» решается не формой собственности, а тем, входит ли объект в сферу действия отраслевого постановления. Перечни мест массового пребывания людей ведут органы власти регионов и муниципалитетов — их полномочия описаны в статьях 5.1 и 5.2.

Какие постановления выросли из этой статьи

Места массового пребывания людей — постановление № 272 от 25.03.2015; медицинские организации — № 8 от 13.01.2017; гостиницы и иные средства размещения — № 447 от 14.04.2017; торговые объекты — № 1273 от 19.10.2017; школы, детские сады и колледжи — № 1006 от 02.08.2019; вузы и объекты Минобрнауки — № 1421 от 07.11.2019. Видеонаблюдение с архивом есть в каждом из них, охранная сигнализация и контроль доступа появляются по категории объекта. Срок хранения записей тоже свой: 30 дней у мест массового пребывания людей и гостиниц, месяц у школ и клиник, у торговых объектов архив обязателен, а срок не назван.

Официальный текст

Полный текст документа — на сайте первоисточника. Мы его у себя не перепечатываем, чтобы вы читали действующую редакцию, а не нашу копию.

Открыть № 35-ФЗ  — КонсультантПлюс

Ссылку проверяли 09.10.2026.

Антитеррористическая защищённостьВидеонаблюдениеКонтроль доступа

Связанные документы

Постановление правительства РФ № 272 действует Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий) Постановление правительства РФ № 1273 действует Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории) Постановление правительства РФ № 447 действует Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов Постановление правительства РФ № 8 действует Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) Постановление правительства РФ № 1006 действует Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) № 152-ФЗ действует О персональных данных

Статус документа — «действует» или «отменён» — сверяет наш инженер. Раздел не заменяет работу с официальными источниками: перед проектированием проверяйте редакцию документа.

← Все нормативные документы

Нужно применить этот документ к вашему объекту?

Скажем, что из него относится именно к вашему зданию, и посчитаем работы. Оставьте телефон.

Начните вводить название, ИНН или ОГРН — найдём организацию в реестре

Заявки через сайт временно не принимаются: сайт работает в резервном режиме. Позвоните нам — +7 (812) 984-94-49.

Мы сохранили её в системе заявок — она не потеряется. Обычно перезваниваем в течение часа, в любом случае обработаем в рабочее время (Пн–Пт, 9:00–18:00).

Если вопрос срочный, звоните напрямую: Константин Силаев, коммерческий директор, +7 (964) 333-99-86

Обычно перезваниваем в течение часа, в любом случае — в рабочее время. Или позвоните сами: +7 (812) 984-94-49

Нашли ошибку на странице?

Спасибо, что сообщаете. Неверная цифра или норма на этом сайте стоит дороже опечатки — сообщение уйдёт редактору вместе с адресом страницы.

Не обязательна. Оставите — напишем, когда исправим.

Сообщение отправлено

Редактор сверит фрагмент с первоисточником. Если оставили почту — напишем, что исправили или почему так и должно быть.