Расчёт пожарного риска: когда без него не обойтись, сколько стоит и почему очаг ставят у самого широкого выхода

Представьте: на проверке в офисном центре коридор оказался уже, чем требует свод правил. Расширить его нельзя — по обе стороны несущие стены, и переделывать этаж никто не будет. А нарушение от этого не исчезнет. Выход из такого тупика в законе предусмотрен, и называется он расчётом пожарного рискаРасчёт пожарного рискаВторой способ доказать, что объект безопасен: вместо буквального выполнения сводов правил и стандартов считают вероятность гибели людей и сравнивают с допустимой. Требования самого ФЗ-123 расчёт не отменяет — они выполняются в полном объёме (часть 1 статьи 6), а при выполненных сводах правил расчёт не нужен вовсе. Порядок расчёта и состав отчёта заданы постановлением № 1084, сами методики утверждает МЧС.Постановление правительства РФ № 1084: не выполнить норму буквально, а доказать, что люди с этажа всё равно успевают выйти.

Звучит как лазейка. На деле расчёт — самый дотошный документ из тех, что делают по пожарной безопасности: в нём моделируется конкретный пожар в конкретном помещении, и считается, на какой секунде дым перекроет путь и успеют ли к этой секунде выйти последние люди.

Что такое расчёт пожарного риска

Закон № 123-ФЗ даёт объекту несколько способов доказать, что он безопасен (часть 1 статьи 6). Обязательные требования самого регламента выполняются всегда, а дальше достаточно одного из условий: выполнены своды правил и стандарты, или пожарный риск не превышает допустимого значения, или выполнены согласованные специальные технические условия, или стандарт организации, или соответствие подтверждено исследованиями и испытаниями.

Допустимое значение для зданий записано в статье 79: индивидуальный пожарный риск не должен превышать одной миллионной в год — для человека, который находится в самой удалённой от выхода точке здания. Для производственных объектов нормативы свои, их задаёт статья 93.

Как именно риск считают, решает не подрядчик. Правила расчёта утверждены постановлением Правительства № 1084: риск определяется по методике МЧС и сравнивается с нормативом из закона. Методик сейчас две:

В Санкт-Петербурге и Ленинградской области считают по тем же федеральным методикам: региональных нет. Отчёт, сделанный по отменённой методике, на проверке не примут, поэтому у старого расчёта первым делом смотрят номер приказа на титуле.

Когда расчёт обязателен, а когда нет

Слова «обязателен» в законе нет, и это важно понять правильно. Расчёт — не отдельная обязанность, а один из способов выполнить главную: объект должен соответствовать требованиям. Он становится обязательным тогда, когда другие способы закрыты.

Нужен, если на объекте не выполнено требование свода правил или ГОСТа, и выполнить его нельзя или неразумно дорого. Типовые случаи: один эвакуационный выходЭвакуационный выходВыход, который ведёт наружу или в безопасную зону и по которому людей выводят без спасателей. Проём нормируется: высота, как правило, не меньше 1,9 м, ширина не меньше 0,8 м, а если через выход идут 50 человек и больше — не меньше 1,2 м.СП 1.13130.2020 там, где по своду правил нужно два; путь эвакуацииПуть эвакуацииДорога от места, где человек находится, до эвакуационного выхода: коридор, лестница, вестибюль. Высота пути — не меньше 2 м, отделка ограничена по пожарной опасности, а предельное расстояние до выхода СП 1 считает отдельно для каждого класса объекта: одной цифры на все случаи нет.СП 1.13130.2020 длиннее или уже нормативного; лестничная клетка не того типа; помещение после перепланировки, где поменялось число людей, а выходы остались прежними.

Нужен, если для объекта разработаны специальные технические условия. Методика № 1140 прямо предусматривает расчёт, который подтверждает эффективность мероприятий из СТУ, — тогда сценарии пожара строят вокруг тех решений, ради которых СТУ писались.

Идёт в декларацию, если сделан. Часть 6 статьи 6 закона: расчёты по оценке пожарного риска — составная часть декларации пожарной безопасности. Если объект подтверждает соответствие расчётом, в декларации это условие и указывается. Что поменялось в самой декларации с новым приказом МЧС, разобрано на странице консалтинга.

Не нужен, если требования закона и сводов правил выполнены. Это не наша вежливость, а часть 3 статьи 6: при выполнении требований расчёт пожарного риска не требуется. Не требуется он по той же части 3 и для зданий, которые ввели в эксплуатацию или проект которых ушёл на экспертизу до 1 мая 2009 года, — дня, когда закон № 123-ФЗ вступил в силу.

Отдельная вещь — независимая оценка пожарного рискаНезависимая оценка пожарного рискаПроверка объекта по договору сторонней экспертной организацией — её проводит аттестованный эксперт в области оценки пожарного риска, и брать объект, на котором она сама делала другие работы, такая организация не вправе. Заканчивается заключением: выполнены требования и соблюдается ли противопожарный режим; копию заключения экспертная организация в течение пяти рабочих дней направляет в орган пожарного надзора.Постановление правительства РФ № 1325, или пожарный аудит. Это самостоятельная форма оценки соответствия по статье 144 закона со своим порядком. Расчёт риска бывает её частью, но аудитом сам по себе не является.

Как считают: один пожар, самый неудобный

Расчёт по методике № 1140 — это не формула, в которую подставили площадь. Инженер выбирает сценарии пожара, при которых эвакуации хуже всего: очаг в помещении с большим количеством горючего, очаг у лестницы, очаг в маленькой комнате рядом с выходом, где дым быстро заполнит коридор. Для каждого сценария считаются два времени:

• время блокирования — когда опасные факторы пожара на пути эвакуации дойдут до предельных значений: дым закроет видимость, температура или концентрация газов станут опасными;
• расчётное время эвакуации — сколько людям нужно, чтобы выйти, плюс время, за которое они вообще поймут, что пора уходить. Второе зависит от того, есть ли сигнализация и СОУЭСОУЭ — система оповещения и управления эвакуацией людей при пожареСистема, которая при пожаре сообщает людям о нём и ведёт их к выходу: звук, речь, световые сигналы, а на сложных объектах — развод потоков по зонам. С 1 июня 2026 года прежние пять типов заменены четырьмя способами оповещения — звуковым, речевым, световым и тактильным.СП 3.13130.2026, и от того, спят ли люди в здании: у детского сада, больницы и жилого дома оно своё.

Риск складывается из частоты пожара в таком здании, вероятности, что люди в нём есть, вероятности, что они успеют выйти, и двух поправок — на автоматическое пожаротушение и на систему противопожарной защиты. Итог берётся по худшему сценарию и худшей группе людей и сравнивается с одной миллионной.

Людской поток на этом снимке и есть то, что моделирует методика: сколько людей, с какой скоростью, через какой выход и с какой задержкой они начали движение. В приложениях к методике есть и упрощённая модель движения потока, и индивидуально-поточная, и имитационная — чем сложнее планировка, тем подробнее модель.

Что входит в отчёт

Состав отчёта задан пунктом 5 Правил, утверждённых постановлением № 1084. В нём обязательно есть:

1. наименование и адрес объекта;
2. анализ его пожарной опасности;
3. исходные данные для расчёта;
4. наименование методики, по которой считали;
5. рассчитанные значения пожарного риска;
6. вывод: соответствуют они нормативу или нет.

Как отчёт оформляется, задаёт отдельный свод правил — СП 505.1311500.2021 «Расчёт пожарного риска. Требования к оформлению».

Исходные данные для зданий перечислены в пункте 6 тех же Правил, и по ним видно, что понадобится от заказчика: поэтажные планы и высоты помещений; число пожарных отсеков и их класс функциональной пожарной опасности; число и размеры эвакуационных выходов и лестниц; время работы объекта; сведения о системах противопожарной защиты и о том, работают ли они, для системы оповещения — её тип; сколько людей и где они находятся, в том числе маломобильных; параметры дымоудаления, если его учитывают; есть ли пожаротушение в помещении очага. Если класс здания или отдельных частей ещё не определён, начать стоит с него — поможет мастер «Класс и категория».

И последнее, о чём стоит знать до заказа. Инспектор сверяет исходные данные расчёта с тем, что фактически стоит на объекте. Перепланировали этаж, заменили отделку, посадили в зал вдвое больше людей — расчёт перестал описывать ваш объект и на проверке не спасёт. Проверить, как люди реально выходят из здания, помогает учебная эвакуация, а какие вопросы инспектор задаёт по документам — новый проверочный лист.

Сколько делается и сколько стоит в Санкт-Петербурге

Цена. Расчёт пожарного риска у нас стоит от 60 000 ₽. Это нижняя граница: точную сумму называем, когда видим планы. Цену двигает то же, что и объём исходных данных из списка выше:

• сколько в здании этажей, пожарных отсеков, лестниц и выходов;
• сколько сценариев пожара придётся рассмотреть и какой моделью считать;
• кто в здании: круглосуточное пребывание, дети, маломобильные люди;
• какие системы противопожарной защиты учитываются в расчёте и есть ли по ним документы;
• нужно ли обследовать объект на месте, потому что планы разошлись с тем, что построено.

Срок. По консалтингу мы называем от 1 до 10 рабочих дней, и считается он с того дня, когда собраны исходные данные: поэтажные планы, сведения о людях и системах. Если планов нет или они устарели, сначала придётся их получить — к сроку это прибавляется.

До заказа. Если вы не уверены, нужен ли расчёт вообще, начните с проверки за четыре вопроса — она покажет, обязан ли расчёт вашему объекту и нужна ли к нему декларация, — и с консультации: она бесплатная. Иногда выясняется, что нарушение дешевле устранить, чем обосновать, — или что требование на объект не распространяется и обосновывать нечего. Что входит в работу и как она устроена — на странице консалтинга.

Источники

• Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», статья 6 «Условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности» — КонсультантПлюс
• Федеральный закон № 123-ФЗ, статья 79 «Нормативное значение пожарного риска для зданий и сооружений» — КонсультантПлюс
• Федеральный закон № 123-ФЗ, статья 93 «Нормативные значения пожарного риска для производственных объектов» — КонсультантПлюс
• Постановление Правительства РФ от 22.07.2020 № 1084 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска» — КонсультантПлюс
• СП 505.1311500.2021 «Расчёт пожарного риска. Требования к оформлению», утверждён приказом МЧС России № 645 — Росстандарт
• Приказ МЧС России от 14.11.2022 № 1140 «Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности», зарегистрирован Минюстом 20.03.2023 № 72633 — КонсультантПлюс
• Приказ МЧС России от 26.06.2024 № 533 «Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах», зарегистрирован Минюстом 02.09.2024 № 79360 — КонсультантПлюс
• Minneapolis Public Library Evacuation Drill, около 1957 года — City of Minneapolis Archives, CC BY 2.0, Викисклад
• Youngsters returning to class following a fire drill in a Chicago elementary school, 1973 — John H. White, Национальный архив США, Викисклад