Часть 3 статьи 10: предупредить до входа
При оказании охранной услуги с использованием видеонаблюдения, а также при обеспечении внутриобъектового или пропускного режима работники охраняемого объекта и его посетители должны быть проинформированы об этом — размещением информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на объект. Информация должна содержать условия внутриобъектового и пропускного режима и правила допуска. Табличка «Ведётся видеонаблюдение» закрывает первую половину требования; условия режима и правила допуска — вторую, и вывешивают их там же, у входа, а не на посту за турникетом.
Кого это обязывает, а кого нет
Статья называется «Условия оказания охранной услуги», и требование адресовано частной охранной организации и объекту, который она охраняет. Собственник, который сам повесил камеры и сам смотрит архив, под этот закон не подпадает — но табличка ему всё равно нужна, по другому основанию. Человек в кадре — это персональные данные, их обработка по закону № 152-ФЗ открытая, и предупредить о съёмке надо до того, как она началась; для работников те же правила повторяет глава 14 Трудового кодекса. Основание меняется, табличка остаётся.
Часть 2 статьи 10: что охране разрешено наблюдать
В ходе охранной услуги разрешён визуальный контроль, в том числе техническими средствами охраны, за прилегающей к объекту территорией, местом проведения мероприятия, а на условиях заказчика — и за помещениями объекта. Цели названы законом: выявление противоправных посягательств на объект или охраняемое лицо, угроз общественной безопасности, содействие правоохранительным органам. Камера в помещении — только по договору с заказчиком, и «контроль за работниками» среди целей охраны не значится: это уже отношения работодателя и работника по Трудовому кодексу.
Статьи 5 и 6: может ли охранная организация ставить камеры и сигнализацию
Проектирование, монтаж и обслуживание технических средств охраны — охранная услуга только на объектах с обязательными требованиями к антитеррористической защищённости (пункт 4 части 2 статьи 5); на остальных объектах это дополнительный вид деятельности (пункт 10 части 1 статьи 6). Монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий — тоже дополнительный вид деятельности (пункт 4 части 1 статьи 6), и часть 1 той же статьи разрешает его только при наличии соответствующей лицензии. Для пожарной сигнализации это лицензия МЧС, и предложение охранной организации «обслуживать заодно и пожарку» проверяется по реестру лицензий так же, как у любого подрядчика.
Статья 2: внутриобъектовый режим включает пожарную безопасность
Внутриобъектовый режим по определению закона — порядок, который устанавливает заказчик, доводит до работников и посетителей и обеспечивает правилами внутреннего распорядка и требованиями пожарной безопасности (пункт 1 статьи 2). Пропускной режим — порядок, исключающий бесконтрольный вход и выход людей, въезд транспорта, внос и вынос имущества (пункт 9). Оба устанавливает заказчик, а не охрана: что написано в правилах допуска у входа, решает собственник объекта.
Статья 36: переход со старого закона
Лицензии, выданные до 1 сентября 2026 года, продолжают действовать, пока лицензиат соответствует требованиям, действовавшим при их выдаче (часть 1). Услуги по лицензии закона 1992 года охранная организация вправе оказывать ещё год после вступления закона в силу — при договоре, заключённом до этого дня (часть 3). Договор с охраной, подписанный до сентября 2026 года, сам по себе не устарел, но табличка у входа с 1 сентября обязана стоять по новому закону.
